Экспертные заявления по теме общественных слушаний по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду при эксплуатации энергоблока № 1 Калининской АЭС на мощности реакторной установки 104%, г.Удомля 16.07.2014

Ю.Н. Женихов,   председатель Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области:

- Вопрос увеличения мощности энергоблоков важен не только с технической и производственной точки зрения.  В данном случае мы можем говорить и об улучшении экологической ситуации в  районе расположения АЭС и Тверской области в целом.  Реализация программы по увеличению мощности становится хорошим стимулом  для проведения дополнительных природоохранных  мероприятий, которых, возможно, и  не было бы в отсутствие  данных производственных процессов.  Это касается  реконструкции и  установки  новых  очистных  сооружений, других мероприятий. Словом,  за счет снижения негативных воздействий производства  улучшается  экологическая обстановка  вокруг Удомли. Если рассмотреть  ситуацию шире – понятие «улучшение» заменить на «сохранение», тогда данный вопрос приобретает уже  глобальные  масштабы:  мы можем говорить об отвращенном  экологическом  ущербе.  

Увеличение мощности   на  4%  означает увеличение производимой электроэнергии  на   40 МВт. Получить  эту  электроэнергию можно и другим способом, например,  добыть 100 тысяч тонн торфа и сжечь  его, что будет  означать  нарушение и уничтожение торфяных болот, уничтожение ландшафтов, дополнительные выбросы в атмосферу и т.д. Следовательно, программа по увеличению мощности – это пример эффективного  использования  ресурсов  промышленного объекта, в данном случае атомной станции, не в ущерб ресурсам  природным. Калининская АЭС сохраняет в естественном  состоянии, в частности, торфяно-болотные экосистемы, окружающую среду в целом. А это и есть сохранение благополучия  экологической обстановки  в районе и всей нашей области. 

 

М.Ю. Канышев, директор Калининской АЭС:

- Повышение мощности энергоблоков АЭС – это общепризнанная мировая практика, реализованная в ряде стран. Есть примеры увеличения мощности на 8-10%, в США - даже до 20%. Эксплуатируются на повышенной мощности АЭС в Финляндии, Чехии, Венгрии и других странах. В целом, в мире достаточно много государств, которые этот процесс уже внедрили, и мы, разумеется, используем лучшие зарубежные практики.

Те возможности, в частности, возможность работы реакторной установки на мощности 104% от номинальной, изначально были заложены в проектных решениях, разработанных и реализованных на этапе сооружения энергоблока. Консервативный подход в процессе разработки, большие инженерные запасы, точность измерений основных параметров реакторной установки – все это в комплексе позволяет нам практически без каких-либо существенных изменений конструкции реакторной установки достигать возможности ее абсолютно безопасной эксплуатации на уровне мощности 104%.

Уровень безопасности определяется уровнем развития науки и техники, и сегодня этот принцип демонстрируется на блоке № 1, а также на всех без исключения энергоблоках Калининской атомной станции.

 

М.Л. Марков,кандидат географических наук, технический директор НПО «Гидротехпроект»:

- В материалах ОВОС большой раздел посвящен тематике водообеспеченности. Он основан на материалах многолетних наблюдений за элементами водного баланса: осадками, режимом уровня озер, режимом стока, привлечением подземных вод как дополнительного источника определенного периода. Наши выводы основываются на этом материале, который показывает, как в многолетнем разрезе при разных климатических и метеорологических условиях сохраняется гидрологический режим озер; на расчетных методах, которые приведены в материалах ОВОС; а также на данных периода опытно-промышленной эксплуатации энергоблока на уровне мощности 104%. Анализ этих параметров нам позволил прийти к заключению, что существенных изменений в водном режиме не будет, и договор водопользования 1992 года на 76 млн кубических метров водопотребления в год не будет изменен – т.е. объем водопотребления сохранится в рамках данного договора. Сейчас разработана схема комплексного использования и охраны водных объектов, которая включает и эту территорию. В ней уже учтены данные ресурсы и рассчитано нормативно-допустимое воздействие на водные объекты, которые показывают, что при работе на повышенной мощности дефицита не наблюдается.

 

Т.А.Цицилина, председатель Общественной палаты Удомельского района:

-  В настоящее время в принятии важных решений в масштабах региона и всей страны высока роль общественных организаций. «Перед нами стоит немало многоплановых, сложных вопросов. Чтобы решить их, необходимо единство усилий органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций, бизнеса, гражданского общества, всех жителей» - эта фраза губернатора Тверской области Андрея Шевелева из послания Законодательному Собранию Тверской области точно определяет вектор взаимодействия предприятий и организаций, бизнеса, гражданского общества. Калининская АЭС активно взаимодействует с общественными организациями нашего города и района, оказывает существенное влияние на их развитие. Присутствие такого предприятия в районе и, тем более его развитие, без развития экономики территории в целом и взаимодействия с общественностью невозможно. Участие Общественной палаты в общественных слушаниях – свидетельство того, что для руководства Калининской станции важны мнения жителей территории присутствия. Общественная палата Удомельского района уверена, что повышение мощности энергоблока №1 КАЭС до  104% станет очередным шагом в развитии предприятия, укрепит уже сложившиеся отношения между Калининской АЭС и общественностью. А самое главное,  даст толчок к новым совместным проектам, которые улучшат жизнь удомельцев.

 

А.В.Воробьев, глава Удомельского района:

- Решение вопросов социально-экономического развития района – прерогатива органов местного самоуправления. К сожалению,  средств, которые район выделяет на поддержку и развитие этого направления, недостаточно. Росатом два года назад принял решение об оказании финансовой помощи территориям расположения АЭС. И я считаю, это правильный шаг. В прошлом году на развитие Удомльского района Росатомом были выделены средства, благодаря чему мы смогли удержать финансовую ситуацию. Недавно состоялось очередное совещание у  губернатора Тверской области, в котором приняли участие  представители ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Госкорпорации «Росатом». Было подписано соглашение о выделении порядка 130 миллионов рублей на различные программы. На его основании Правительство Тверской области в скором времени обязуется перечислить первую сумму в размере 40 миллионов рублей в бюджет Удомельского района.

Со своей стороны мы также  принимаем активное участие в отраслевых программах  и различных проектах, которые  позволяют улучшить экологическую обстановку  в районе. Так, к примеру, в прошлом году местная власть одержала победу в конкурсе Фонда содействия развитию муниципальных образований «Ассоциация территорий расположения АЭС», финансируемому Концерном «Росэнергоатом». Благодаря чему совсем скоро у горожан будет официальная зона отдыха с выходом на водный объект на берегу озера Кубыча.

Калининская АЭС выступила с инициативой по возрождению природного парка «Лубенькино», имеющего историко-культурную ценность. В свою очередь администрация Удомельского района и Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области поддержали это начинание. Длительное время парк  был  в запустении. Сегодня совместными усилиями эта территория облагораживается и, я уверен, что дальнейшее сотрудничество между руководством района, города и КАЭС в этом направлении  будет продолжено.

 

С.М.Дементьева,  декан биологического факультета  ТГУ:

-  Наш факультет принимает самое активное участие  в  изучении  влияния атомной станции на среду обитания: вот уже 15 лет  мы  исследует водные  и наземные  экосистемы в районе Калининской АЭС, точнее в 30-километровой зоне ее расположения.  Анализируя результаты этого временного промежутка, могу констатировать, что  никаких изменений в природном балансе по причине деятельности атомной станции, нет. Идут  привычные динамические процессы саморазвития экосистем, они совершенно не связаны с внешним воздействием атомной станции. На  озерах-охладителях  – Удомля и Песьво – исследуется фитопланктон и ихтиофауна.Увеличение фитопланктона, произошедшее с изменением  теплового режима, не является отрицательным фактором. Увеличение корма для рыб способствует и увеличению самих рыбных богатств. Интересны и важны факты по состоянию лишайников: эти растения способны накапливать вредные для окружающей  среды компоненты. Исследования в Удомельском районе показали, что нахождения токсикантов  в  лишайниках нет, как наблюдается, в частности,  в городе Твери.

 

Р.А.Бабичева, заместитель министра здравоохранения Тверской области:

- Что касается демографической ситуации в Удомельском районе, она благоприятная. Уровень демографической старости здесь составляет 24% против показателей по региону - 27%, больше работоспособного населения – 60%. 

Жителей территории расположения атомной станции всегда интересует вопрос заболеваемости, в том числе онкологии. Повышенное внимание общества к онкологическим проблемам обусловлено, прежде всего, устойчивой тенденцией роста онкологической заболеваемости во всем мире. Проблема не является уникальной ни для какой территории.

В Тверской области в последнее время онкологическая служба существенно усилилась современным оборудованием, специалисты-медики прошли необходимое обучение, внедряется в практику проведение обязательных онкоосмотров. Тверской регион входит в число лидеров Центрального федерального округа по эффективности диагностики и лечения онкозаболеваний.

Показатели заболеваемости в Удомельском районе ниже, чем в г. Твери. В Удомельском районе на 100 тысяч населения уровень заболеваемости меньше среднеобластного и составляет 297 случаев против  344. Это позволяет утверждать, что близость АЭС никак не влияет на динамику онкозаболеваний. Большее влияние оказывают курение, злоупотребление алкоголем. Если говорить о повышении качества жизни и сохранения здоровья, важную роль играет и ответственность самих людей в своевременном участии в диспансеризации и ведении здорового образа жизни.  

 

Р.В. Арутюнян, заместитель директора по научной работе Института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ):

Программы по повышению мощности энергоблоков АЭС, также как и программы по увеличению КИУМ, являются обычной нормальной практикой во всем мире. При этом реализация такой программы возможна только в случае наличия конструктивных и проектных запасов, позволяющих обеспечить повышение мощности с соблюдением всех требований по ядерной и радиационной безопасности. Переход на большую мощность происходит только после проведения всех необходимых работ по обоснованию безопасности и получения соответствующего разрешения атомного надзора.

Изначально ВВЭР – его корпус, системы и т.д. – были спроектированы и сконструированы с большим запасом по допустимой мощности, до которых цифра в 104% не доходит, тем более с учетом новых систем безопасности. Эти блоки рассчитаны на большее. При повышении мощности на 4% в энергоблоке никаких особенных изменений не происходит. Повышается лишь производительность пара, за счет чего собственно растет мощность. Поясню на наглядном примере: если увеличить огонь на плите, то температура кипящей при 100 градусах воды не изменится, просто будет больше пара. Так и в реакторе – паропроизводительность при повышении мощности растёт. При этом анализируются все режимы, в которых работает станция, обосновывается безопасность ее эксплуатации. То есть главный упор делается на безопасность, а уж потом – на экономическую выгоду.

С точки зрения радиационной безопасности повышение мощности на 4 % не приводит к сколь-либо заметному изменению выбросов радиологически значимых рудионуклидов и обеспечивает выполнение всех требований по ограничению дозовых пределов в соответствии с нормами радиационной безопасности.

Как показывает опыт, станции со сроком эксплуатации в 30 лет могут эксплуатироваться с соблюдением всех требований и норм безопасности 50-60 лет. Сейчас на энергоблоке № 1 Калининской АЭС, который успешно отработал 30 лет, проходит модернизация не только в рамках Программы повышения мощности, но и Программы продления срока эксплуатации. Чтобы продление было не желанной целью, а обоснованной и технически безопасной программой, проводится огромный объем работы с участием Курчатовского института, Концерна «Росэнергоатом» и других.

 

В.А.Сушко, главный инженер Калининской АЭС:

Энергетический пуск блока № 1 состоялся 9 мая 1984 года. Работая на плановом уровне мощности в 1000 мегаватт, первый энергоблок выдал в единую энергосистему страны за 30 лет более 190 миллиардов киловатт-часов.

Именно на первом энергоблоке Калининской АЭС были выполнены уникальные работы по повышению надежности парогенераторов (ПГ). Они находятся в строю уже более 200 тысяч часов и включены в программу продления срока службы энергоблока без замены. Значимым этот факт можно считать по той причине, что Калининская АЭС – единственная в мире атомная станция с реакторами типа ВВЭР, которая смогла достичь такого результата.

На Калининской атомной станции так же успешно проходят реализацию многие отраслевые пилотные проекты. Одни из них – эффективное топливоиспользование при переходе на 18-месячный межремонтный цикл. Впервые в России на Калининской АЭС проходит опытно-промышленную эксплуатацию топливо новой конструкции (ТВСА). Калининская АЭС была выбрана (в 1998 году) для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по освоению нового ядерного топлива. В результате перевода блоков № 1 и № 2 на ТВСА обеспечено эффективное выпрямление активной зоны, устранена коренная причина непроектного ввода органов регулирования системы управления защиты и снижены до проектных величин межкассетные зазоры. Опытная эксплуатация подтвердила геометрическую стабильность ТВСА в активной зоне, что позволило приступить к усовершенствованию конструкции ТВСА. Энергоблок № 1 с 2012 года переведен на эксплуатацию ТВСА-PLUS – топливо улучшенной конструкции. Это позволило решить важную задачу: обеспечение необходимой длительности кампаний между перегрузками при переходе на эксплуатацию в 18-месячном топливном цикле при работе на мощности реакторной установки 104% от номинальной (в рамках «Программы увеличения выработки электроэнергии на действующих энергоблоках АЭС Концерна «Росэнергоатом» на 2007-2015 годы»).

В 2013 году в Удомельском районе прошли общественные обсуждения материалов обоснования лицензий (МОЛ) эксплуатации энергоблоков № 2 и № 3 Калининской  АЭС на мощности 104% от номинальной. Энергоблок № 2 будет находиться в опытно-промышленной эксплуатации (ОПЭ) до 2016 года, по результатам которой в Ростехнадзор будет направлен необходимый комплект документов, обосновывающий возможность промышленной эксплуатации (ПЭ) блока на повышенном уровне мощности. Ожидаемый срок перевода в ПЭ – 2017 год. ОПЭ для энергоблока № 3 продлится весь текущий год, далее – процедура аналогичная. Ожидаемый срок перевода в ПЭ – 2015 год.

Первый энергоблок в год своего тридцатилетия также «готовится пройти» все этапы  – от общественных слушаний по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) эксплуатации энергоблока на повышенном уровне мощности до мероприятий по МОЛ. Сейчас на энергоблоке № 1 Калининской АЭС реализуются две программы: повышения мощности и продления срока эксплуатации. Продление срока эксплуатации (ПСЭ) действующих энергоблоков – приоритетный аспект деятельности ОАО «Концерн Росэнергоатом» наряду с вводом новых мощностей. На блоке выполнен огромный перечень инженерно-технических операций, который коснулся реактора, турбины, генератора, едва ли не всех вспомогательных систем и агрегатов. По факту энергоблок № 1 – это молодой, инновационный блок, уверенно несущий нагрузку в 104% и продвигающий передовые разработки отрасли.

 

О.Г. Чабан, начальник отдела инженерно-технической поддержки эксплуатации:

Российские АЭС эксплуатируются надежно и безопасно. Это подтверждается результатами регулярных проверок как независимых органов (Ростехнадзора), так и международных организаций (ВАО АЭС и др.) По критерию надежности работы АЭС Россия вышла на второе место в мире среди стран с развитой атомной энергетикой, опередив такие развитые государства, как США, Великобритания и Германия.

Высокая степень безопасности АЭС России обеспечена множеством факторов. Фукусимские события привнесли новый аспект: глубокое переосмысление подходов к обеспечению безопасности, и в частности – усиления защиты от внешних факторов, в том числе от того, что первоначально считалось невозможным. В «Росэнергоатоме» самым серьезным образом, на самом высоком уровне были проанализированы эти события и предприняты беспрецедентные меры. Установленная на площадках АЭС России мобильная техника – это очень взвешенная, обоснованная мера и неоценимый вклад в увеличение устойчивости АЭС к внешним воздействиям. Не многие страны приняли такие высокобюджетные решения, проявив высокий уровень культуры безопасности.

На энергоблоках Калининской АЭС постоянно ведется анализ запроектных аварий в соответствии с требованиями действующих федеральных норм и правил и требований Ростехнадзора. При этом проводится корректировка анализа с учетом изменения условий эксплуатации (включая повышение мощности РУ до 104%), а также с учетом ужесточения требований со стороны Ростехнадзора.

Повышение мощности до 104% выполняется в соответствии со всеми действующими нормативными требованиями безопасности. При увеличении мощности надежность оборудования не снижается: в проекте консервативно заложены очень большие инженерные запасы, которые подтверждены многочисленными исследованиями различных профильных институтов. Кроме того, повышение мощности не влечет за собой  изменение давления внутри реактора, а температура повышается примерно на 1 градус. Для эксплуатации это незначительные параметры, никак не отражающиеся на состоянии оборудования и систем.

В настоящее время программа увеличения мощности реакторной установки до 104 % от номинальной стартует на энергоблоке № 1. Есть мнение, что реализация данных мероприятий сложно выполнима на блоке, который проработал уже 30 лет. Однако энергоблок № 1 нельзя называть «старым» блоком. Продление эксплуатации – это итог масштабной работы по проверке состояния всех систем и конструкционных материалов, модернизации и замене оборудования и систем АЭС, обеспечивших достижение уровня современных требований к состоянию безопасности АЭС.

 

А.Г. Коробков, начальник Удомельского отдела лесного хозяйства ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области»:

Удомельский район – это лесной и озерный край. Леса играют важнейшую роль в нормальном функционировании природных экосистем. Выполняют общую санитарно-гигиеническую функцию, очищают атмосферу от дыма, копоти и газов и одновременно обогащают воздух кислородом, улучшают температурный режим, регулируют сток поверхностных вод, препятствуют снижению уровня грунтовых вод и заиливанию рек, создают благоприятные условия для возделывания культурных растений.

Больше половины территории Удомельского района занято лесом. Преобладают сосна, ель, береза, осина, ольха серая, ольха черная, ива козья, липа. Среди искусственных пород – лиственница, тополь, кедр. Если сравнить состояние лесов Удомельского района с лесными пространствами других районов, областей, например, Московской, то оно признано хорошим, леса Удомельского района произрастают в благоприятных природных условиях.

Мне не раз доводилось слышать мнения о негативном влиянии атомной станции. Некоторые природные факты, совершенно не имеющие отношения к АЭС, связывали именно с деятельностью этого предприятия. Так, когда на лужах появляется желтая пыльца, цветут хвойные деревья, говорят, что это станция производит вредные выбросы. Один год много деревьев были покрыты паутиной - опять же в народе это связали с АЭС, хотя таким образом размножалась черемуховая моль.

Наибольший же вред оказывают природные факторы, такие как ветра, колебания грунтовых вод, вредители, например, короед. Также из-за некоторых животных, таких как бобры, ежегодно десятками гектаров гибнет лес. В Удомельском районе бобров очень много. Они строят плотины, которые, в свою очередь, заболачивают почву. Раньше охотники производили отлов бобров, он был разрешен на основании лицензии. Сейчас основное направление – охота на волков. Поэтому за последнее время популяция бобров заметно увеличилась, и, соответственно, усилилось их влияние на лесомассивы.  

Наша организация следит за ведением всего комплекса лесного хозяйства, проводит различные работы, в том числе и лесовосстановление. Вообще, лес в Удомельском районе растет очень хорошо. Лесовосстановление проходит как естественным путем «подроста» новых деревьев, так и искусственным – своевременным высаживанием молодых деревьев.

Общая площадь лесов Удомельского отдела лесного хозяйства ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» составляет почти 150 тысяч гектаров.  На нашей территории сохраняется количественное и видовое многообразие флоры и фауны, почвенных микроорганизмов, продуктивность лесов, лугов, водоемов. Благодаря такой природе животный мир края также очень богат, и некоторые его представители даже есть на страницах Красной книги. Антропогенная нагрузка на природу в целом не является чрезмерной или угрожающей – процессы самоочищения и регуляции не нарушены и способны восстанавливать существующее равновесие в природе.

 

А.В.Сидельникова, эколог-аудитор, член НП «Национальная экологическая аудиторская палата»                         

Анализ объемов водопотребления в разных субъектах Российской Федерации приведен  в Государственном докладе «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2012 году». Тверская область среди субъектов РФ занимает седьмое место по объему водопользования.

В промышленном секторе главными потребителями воды являются объекты энергетики  - тепловые и атомные станции. Поэтому при подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной с увеличением мощности энергоблока № 1 Калининской АЭС до уровня 104%, очень важным аспектом является получение и анализ информации о характере и масштабах воздействия на водные ресурсы. 

Информационной основой для выполнения данного анализа должна быть Схема комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейна реки Волхов, в периферийную часть которого попадают и озера-охладители Калининской АЭС – оз. Песьво и Удомля (далее водохранилище КлнАЭС).

Схемы комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются для определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты,  определения потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечения охраны водных объектов и определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия сточных вод. Для водохранилища Калининской атомной станции эти задачи также актуальны.

Расчетные данные водного баланса водохранилища Калининской АЭС, приведенные в  утвержденной схеме СКИОВО, определяют объемы допустимого забора водных ресурсов. Эти расчеты основываются на анализе водообеспеченности по итогам многолетних наблюдений, материалов, характеризующих водохозяйственный баланс водных объектов. Кроме того, проверка параметров водопользования и возможность отбора воды рассчитывается с учетом прогноза водопотребления и наличия свободного объема забора водных ресурсов из водных объектов.

Расчеты и исследования геолого-гидрогеологических особенностей района Калининской АЭС проводились Институтом водных проблем РАН, Российским государственным геологоразведочным университетом, ЗАО «ГИДЭК», ООО «Ленводпроект». Эти данные позволяют сделать вывод о достаточности водообеспечения и отсутствии изменений водопотребления при повышении мощности энергоблока №1 Калининской АЭС до уровня 104%.

В обычные годы водный баланс водохранилища Калининской АЭС является профицитным. В так называемые маловодные годы для обеспечения поддержания гидрологического равновесия и экологического благополучия озер Удомля и Песьво может быть задействован резервный источник водоснабжения (ДВИ) Калининской АЭС – подземный забор.

Также значимым аспектом водопользования при проведении оценки воздействия на окружающую среду является качество сбрасываемых сточных вод. В настоящее время Калининская АЭС имеет необходимую разрешительную документацию на сброс сточных вод в водные объекты, предусмотренную действующим законодательством. Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что оценка воздействия на окружающую среду проводится с учетом перспективы развития, по моему мнению, есть необходимость выполнить комплексную оценку влияния на водохранилище Калининской АЭС сточных вод, поступающих не только с атомной станции, но и объектов городской инфраструктуры.

Анализируя информационные данные, приведенные в схеме комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейна реки Волхов, можно сделать вывод о достаточном экологическом благополучии водохранилища Калининской АЭС в сравнении с некоторыми другими значительно более загрязненными водными объектами бассейна реки Волхов, например, озера Ильмень. В этой связи немаловажна роль Калининской АЭС в поддержании экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия озер.

Эти вопросы являются основополагающими при проведении оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, связанной с увеличением мощности энергоблока № 1 Калининской АЭС до уровня 104% в части водопользования.